宋朝地方官制中，知州是最核心的一级。州上面一级的路是虚设，属官不完备，不兼知州的路一级官员，大多只是任事，属于做实事的苦差事。下面县的一级，由于管的地盘太小，财政力量不足，大多机构都减省掉，同样也是苦...