第1872章 羊质虎皮（求推荐！）

曹操盯着法正看了片刻，一言不发。

他明白法正的意思。朝廷并没有彻底放弃中兴的希望——在关中行士家制度、推行耕战就是明证——但异姓封王是一个信号，标志着朝廷承认无法掌握局面，只能以退为进，坐视天下...