当年一统大陆的旧帝国受限于交通和通讯的问题，就算再怎么中央集权，也不可能让皇帝去管全部的事情，整个帝国被拆分成了二十三个行省，分别由皇帝信任的大臣和有皇族血统的贵族管理，除了皇帝的直辖领之外，其他所有...